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中国—东盟自由贸易区建成庆祝仪式7日在广西南宁开幕。这标志着中国—东盟自由贸易区经过10年努力，如期建成。中国——东盟自由贸易区全面启动，是我国与其他国家建立的第一个自由贸易区，它标志着由中国和东盟10国组成，接近6万亿美元国内生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域，开始步入零关税时代。中国——东盟自贸区启动后，中国对东盟的平均关税将从之前的9.8%降至0.1%，而东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国，对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%，4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸，将于2015年实现90%零关税的目标。

    中国—东盟自由贸易区建成，将给南通带来什么机遇？

                             百姓、企业得实惠

    “山竹、杨桃……”记者在市区几家大型超市看到，水果架上来自东盟国家的水果不下10种之多。但价格比普通水果贵1倍甚至数倍。专家介绍，关税下降后，首先显效的是农产品，越来越多的泰国、越南等东盟国家的水果将出现在超市、农贸市场里，平均价格将下降两成左右。

    中国——东盟自由贸易区全面启动，对准备到东盟国家旅游的人同样利好。中国国旅南通公司总经理李小娟介绍，今后到东盟国家旅行签证更为方便。受其影响，前往印尼巴厘岛，菲律宾长滩岛、薄荷岛、宿务岛，马来西亚沙巴岛的旅行线路非常火爆，春节期间报名已满。

    对企业来说，自贸区启动，中国人在东盟各国做生意，就像在国内做生意一样，享受国民待遇，少了很多的关卡。如皋市双马化工有限公司与东盟成员国印度尼西亚和马来西亚都有着业务往来关系。据企业外销人员介绍，该企业在印尼的公司位于保税区内，已经享受零关税。今后不管是否在保税区内，大多数产品都将享受接近零的关税。

    东盟是我市重要的贸易伙伴。市外经局统计数据显示，去年1-11月，我市与东盟国家的贸易额达13.81亿美元，同比增长4.06%，其中进口5.65亿美元，出口8.17亿美元。我市从东盟进口的产品主要有粮油食品、化工材料等，出口的产品有农药、电子产品、钢丝绳、纺织品等。我市与东盟有贸易关系、年进出口额超过100万美元的企业就有近百家。一些大型企业如吉宝（南通）船厂有限公司、南通富士通微电子有限公司、南通港联纺织品有限公司、嘉吉粮油（南通）有限公司等都与东盟国家有着贸易往来。

    “对企业而言，由于原材料、进口零配件价格降低，企业生产成本将会下降，消费者将最终得益。”市外经贸局外贸处储育新说。

                            出口要领“身份证”
    “7000多种产品零关税，涉及农产品、纺织品、家具、汽车零部件、钢铁等多个行业。也就是说,双方90%的贸易产品将实现零关税。中国——东盟原产地证书的作用将更加凸显。”南通检验检疫局工作人员介绍。

  　　原产地证书简称产地证，是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。我国出口至东盟各国享受关税优惠的原产货物必须取得国家质检总局及其地方出入境检验检疫机构签发的Form E。

    据南通检验检疫局统计，2009年南通地区共签发中国——东盟原产地证书FORM E1208份，签证金额3881.24万美元，与上年度相比分别增长154.09%和78.35%，已跃升为南通地区区域性原产地签证第一大户，为南通企业出口东盟国家获得了近200万美元的关税优惠。随着自贸区的正式启动，凭借该证书所能获得的关税优惠还将翻番。同时，在某些东盟国家还可获通关便利，比持有一般原产地证的货物通关时间相对要短。

  　　南通检验检疫局签证人员介绍，FORM E的申办并不复杂，对于已注册优惠产地证的企业，都已开通FORM E签证，可持申请书、商业发票、装箱单、提单等单据到南通检验检疫局申请办理；对于未注册企业，提前预约注册调查，注册后予以出证，检验检疫部门不受理货物出运后补注册出证的申请。 

                            把握商机调结构

    南通海关专家介绍，协定税率的实施，为我市企业带来诸多好处，企业应抓住契机，在国家区域范围内进行产业结构调整。协定税率的实施会促进我市机电、五金和纺织品服装等多个产业和进出口企业产生利好；东盟进口资源类产品的成本将有一定幅度的降低；中国——东盟自贸区的进出口通关有望进一步简化，进出口交易成本也将进一步降低；能够以较低的成本，将产业链末端的劳动密集型产业转移到一些欠发达的东盟国家，实现自身的产业升级，中国——东盟自由贸易区建设期间，我市一些企业就敏感地嗅到了其中的商机。

    早在2007年，如皋市双马化工就开始探索利用东盟国家的棕榈油资源，延伸公司的产业链条。这家公司在印尼中加里曼丹购买了种植园，种植棕榈并在当地加工棕榈油销往世界各地，同时利用种植园综合发展工、商、农、林、牧、渔等行业。该公司销售人员表示，中国——东盟自由贸易区启动后，将大大降低公司的销售成本。

    作为自贸区合作框架中的重要部分，中越国际旅游合作区目前已进入积极筹建阶段，合作区建成后，中国和东盟国家的游客还有望实现在区内免签证旅游。李小娟表示，中国国旅南通公司的长远目标是在东盟国家设立办事处，不仅把南通的游客带出去，还要把东盟的游客带进来。

    南通海关专家同时提醒，企业要深入学习《2010年关税实施方案》内容，全面了解降税产品范围，弄清双方相互开放市场的时间表，尽快熟悉自贸区相关手续办理流程；做好原产地签证、商品规范申报等相关工作，全面、准确地掌握自贸区各种优惠政策。（南通阳光快运剪切编辑）

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